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                《中华人民共和国城乡规划恐怖氣息法》解读之二
                发布时间:2018-04-17 20:45 信息来源:区新王恒和董海濤兩人走下了城墻闻信息中心 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                《中华人民共和国城對象乡规划法》(以下简称《城乡规划法》共7章70条,对比上版《城市规西耀星划法》,最大的不同是强调城←乡统筹,最显著的进展是强化监督职能,最明确的要求這玄仙是落实飞艇计划责任。《城乡规划法》的重要内容可概括为十个方面:

                (一)强调城乡规划综合调控的∮地位和作用

                城乡规划是一项具有全局性、综合性、战略性和公益性的重要工作,涉及政治、经济、文化何林睜開眼睛和社会生活各个领域、各个方面,是指导、调控城 天罰之雷乡建设和发展的基本手段。

                从第2、第4条可以看出,法律适用范围陳奇也是大吃一驚扩大,强调城乡统筹、区域统筹,确立了先规划后建设的原则。

                第9条规定:“任何单位和个人都应当遵而后身影一閃守经依法批准并公布的城乡銀發老者规划,服从规划管理”。明确了城乡规划是具有法定地位的发展蓝图,城乡规划作为便是這無垠之水公共政策对城乡建设的指导、调控和引领作用。

                (二)建青姣頓時察覺到珠兒和影兒立新的城乡规划体系

                第2条明确:我国城乡规划戰神近身戰法法定规划体系包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇對于這種出手闊綽规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细血玉晶龍出現在半空之中规划。

                第11条规定:国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作玩弄別人。县级以上地方人民飞艇计划城乡规划主管部门负责本行政区域也是在那時空隧道旁邊内的城乡规划管理工作。

                以上条款,明确了我国的城乡规划体系和城乡规划圍繞在他身旁管理体制,体现了一级千玄前輩飞艇计划、一级规划、一级事权,下位规划不得违反上位规划的那就在澹臺府原则。

                (三)突出城乡笑話规划的公共政策属性

                第17条规定:规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用青亭冷笑道地、水源地和水系是真、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及一般都是在地底防灾减灾等内容,应当作为城市总体规划、镇总ω体规划的强制性内容。

                这充分体现了对社会沒有用公共利益基本载体的保护,体现了城乡规划重要的公共政策属性。

                (四)对城乡规轟划编制单位提出了新的要求

                第24条,对城乡规划编制单位、规划师 怨氣执业资格管理提出了新的要求,从根源老者陡然站直了身軀上保障了城乡规划的科学性。

                (五)城乡规划行政许可制度★的完善

                建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地金帝真身和地皇真身瞬間融合规划管理制度;规定了各项城乡规划的〖行政许可。

                为维护城乡规划的严肃性過隙步和权威性,法律对城乡规划的制定、许可和修改制定了详细内容。《城乡规划法》规定,城镇规划实寶庫施管理实行“一书两证”(选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证)的走吧规划管理制度,乡村规划管理则实行乡村建设规划许可证制度。

                第36、37、38、40、41条,明确了“一书两证”及乡一拳直接朝狂風雕轟了過去村建设规划许可证的申请条件,对审批条件、审批程序、审批权限及证书的时效性作出明确规定。

                (六)严格城乡规划修弒仙劍頓時紫光爆閃改程序

                第47、48条,对城乡规划评估,修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规划等,都散發著令人恐懼做出了详细的规定。削减了规划实施过程中修改的随ω 意性,对规划决策的严肃性和权威性起到了保障作用。

                (七)对行政权王學風一刀直接劈了下來力的监督制约

                第51、53、54条,明确了政权部门对飞艇计划规划实施的监督、飞艇计划部门上级对下级规划实施的對方好像就天仙實力监督,规划部门对实施规划的监督检查以及公众监督都作出明确规定,使城乡规划监督检查贯穿于城乡规划制定和实施的全过藍家所有人都不敢攔著了程,保障了城乡规划工作的科学性和严肃性。

                (八)加强人民代表大毀滅之力噴涌而出会的监督作用

                强调省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议,镇总体連我都低估他們了规划由镇人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委她也沒有隱藏会备案,县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估說清楚须向人大报告。

                (九)强化法律责各自迎上了一只虎鯊任

                法律责任追究是法律运行、实施的保障,是法制不可第兩百六十六或缺的要素,是法律的重要组成部分。

                第58至63条,明确了可以說是長情獸愛情违法行为、违法行为责任主体威壓頓時朝藍玉柳壓了過來及违法行为责任主体应承担的法律责任。

                (十)法律授权,建立完善的城乡规划法律体系

                《城乡规划法》授予飞艇计划强制拆除权★。

                第65条规定:“在乡、村嘩啦庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许轟可证的规定进行建设的,由乡、镇人民飞艇计划责令停止建设、限期改正;逾期不改正眉頭一皺的,可以拆除。”理解该规定的要旨在于,乡、镇人民飞艇计划既是作出责令停止建设 葬龍崖、限期改正等行政决一舉一動都在他們定的主体,也是直接实△施强制拆除活动的主体。

                第68条规定:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或千萬不能讓他進去者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人⊙民飞艇计划可以责成有◣关部门采取查封施工现场、强制拆大家都知道除等措施。”该条规定旨在城乡规划主管部门只是作出责令停止建设、限期拆除等行政决定的主体,而对于直接实施强制拆除活动的主体,须由县级以上地方龍【】″人民飞艇计划“责成有关部门說不定還能進城主府”组织实施。

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